CEI
CONSULTORÍA EXTERNA IDEPENDIENTE
Lenders' Engineer Services
Desde 2023, Libra se ha desempeñado como Consultor Externo Independiente (CEI) ante la Secretaría de Hacienda del Estado de Baja California y el Banco de Desarrollo de América del Norte (NadBank).
Su función principal es asesorar en la revisión, monitoreo y elaboración de reportes que garanticen que los recursos provenientes del financiamiento se apliquen exclusivamente en las obras seleccionadas por el Estado, asegurando que estas cumplan con la normatividad aplicable, generen los beneficios previstos y mantengan la funcionalidad de la infraestructura durante toda su vida útil.
El CEI tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de los objetivos del financiamiento sostenible de Baja California, así como de los principios y lineamientos de bonos sostenibles establecidos en el Marco de Sostenibilidad. Dichos principios se sustentan en cuatro componentes centrales: el uso de los recursos, el proceso de selección y evaluación de los proyectos, la administración de los fondos y el monitoreo y reporte de resultados.
Para ello, se llevan a cabo diversos servicios que incluyen la confirmación de la titularidad de los terrenos y permisos requeridos, la revisión del cumplimiento de los proyectos ejecutivos, la validación de los avances constructivos mediante visitas con regularidad, la emisión de reportes mensuales y trimestrales, el seguimiento de indicadores de desempeño y el monitoreo del uso de los recursos de financiamiento, entre otros.
Consultoría Técnica Independiente para Infraestructura Sostenible
Libra actúa como consultor técnico independiente para emisores de bonos sostenibles, fondos de infraestructura e inversionistas que requieren verificación objetiva del desempeño técnico y ambiental de sus proyectos. Nuestra independencia no es una declaración — es la base de nuestro mandato.
Los mercados de capital sostenible exigen verificación técnica independiente. No toda firma puede ofrecerla con credibilidad real.
El crecimiento de los bonos verdes, los bonos sostenibles y los instrumentos de deuda ESG en México ha generado una demanda creciente de verificación técnica independiente: alguien que no sea el emisor, no sea el constructor y no tenga interés financiero en el resultado del proyecto — pero que tenga la capacidad técnica para evaluar si los proyectos financiados realmente cumplen con los criterios de elegibilidad declarados.
Libra ocupa ese rol. Somos una firma de ingeniería con 30 años de experiencia en diversos tipos de proyectos que estos instrumentos financian — agua, saneamiento, energía renovable, infraestructura urbana sostenible. Evaluamos con criterio técnico propio, no con listas de verificación genéricas.
Qué hacemos exactamente — y para quiéN
Este servicio está dirigido a tres tipos de clientes:
Para gobiernos emisores de bonos sostenibles:
Monitoreo continuo del uso de recursos captados bajo marcos de bonos verdes o sostenibles. Verificación de que los proyectos financiados cumplen con los criterios de elegibilidad declarados en el marco de emisión. Preparación de reportes de impacto para inversionistas — incluyendo indicadores técnicos verificables como litros por segundo de agua producida, toneladas de CO₂ evitadas, o megawatts de capacidad renovable instalada. Coordinación con verificadores externos y calificadoras cuando el marco lo requiere.
Para fondos de infraestructura e inversionistas institucionales:
Due diligence técnico independiente previo a la inversión — evaluación de la viabilidad técnica del proyecto, análisis de riesgos de ejecución, revisión de contratos EPC y especificaciones de diseño. Monitoreo técnico durante construcción con reportes periódicos al inversionista. Evaluación del desempeño operativo post-construcción frente a los parámetros declarados en el proyecto. Identificación temprana de desviaciones técnicas que puedan afectar el retorno financiero o el cumplimiento de criterios ESG.
Para desarrolladores de proyectos que buscan acceso a financiamiento verde:
Evaluación de elegibilidad del proyecto bajo marcos internacionales — Principios de Bonos Verdes ICMA, Taxonomía de Finanzas Sostenibles de la UE, y marcos nacionales mexicanos aplicables. Estructuración de los indicadores de impacto y los mecanismos de reporte requeridos por los mercados de capital. Acompañamiento técnico durante el proceso de certificación o segunda opinión.
El único programa de bonos sostenibles a nivel estatal en México con verificación técnica independiente activa.
En 2022, el Gobierno del Estado de Baja California designó a Libra como consultor técnico independiente de su Programa de Bonos Sostenibles — un marco de financiamiento diseñado para canalizar capital hacia proyectos de infraestructura verde en el estado.
Nuestro mandato incluye la verificación de que los recursos captados se destinan exclusivamente a proyectos elegibles según el marco de emisión, el monitoreo técnico del avance y desempeño de los proyectos financiados, la preparación de reportes de impacto para los tenedores de los bonos, y la coordinación con los equipos técnicos del gobierno estatal y los verificadores externos del programa.
Este encargo activo — en curso desde 2022 — es la referencia más directa de nuestra capacidad para operar en la intersección entre ingeniería de infraestructura y mercados de capital sostenible.
El riesgo real en infraestructura sostenible no siempre es financiero. A veces es técnico.
Un bono sostenible que financia un proyecto de agua o energía es tan sólido como el proyecto que financia. Los riesgos más frecuentes que afectan el retorno y el cumplimiento ESG en estos proyectos no son riesgos de mercado — son riesgos técnicos: diseños que no se adaptan al contexto operativo local, contratistas EPC que sustituyen especificaciones sin autorización del propietario, sistemas que operan por debajo de su capacidad declarada, o proyectos que no alcanzan los indicadores de impacto comprometidos con los inversionistas.
Un consultor técnico independiente con experiencia real en los mismos tipos de proyectos es la capa de protección que convierte un instrumento financiero bien estructurado en una inversión técnicamente sólida.
LO QUE NOS DIFERENCIA
Libra no es una consultora financiera que aprendió infraestructura. Somos ingenieros civiles con 30 años de proyectos construidos en agua y energía que aprendimos los mercados de capital sostenible porque nuestros proyectos los necesitaban.
Esa secuencia importa. Cuando evaluamos un proyecto de desalación o una planta solar para un inversionista, lo hacemos con el mismo criterio técnico que usaríamos si fuéramos nosotros quienes lo construimos — porque hemos construido proyectos equivalentes. No evaluamos con listas genéricas de verificación ESG. Evaluamos con criterio de ingeniería.
Nuestra independencia está estructuralmente garantizada: no somos constructores, no somos financieros y no tenemos participación en los proyectos que verificamos. Nuestro único interés es que el proyecto funcione conforme a lo declarado.
Lo que los inversionistas nos preguntan con más frecuencia
¿Qué diferencia a un consultor técnico independiente de un verificador o second opinion provider?Un verificador o second opinion provider evalúa el marco de emisión del bono — es decir, si las categorías de proyectos elegibles son consistentes con estándares internacionales. Un consultor técnico independiente evalúa los proyectos específicos que se financian con esos recursos — si el proyecto real cumple técnicamente con lo declarado. Son roles complementarios, no equivalentes. Libra opera en el segundo.
¿Con qué frecuencia emiten reportes?Para encargos de monitoreo activo, emitimos reportes de avance trimestrales y un reporte anual de impacto consolidado. La frecuencia puede ajustarse según los requerimientos del marco de emisión o del inversionista.
¿Pueden actuar como consultor técnico en proyectos fuera de Baja California?Sí. Nuestra experiencia en infraestructura hidráulica y energética cubre el Noroeste de México y tenemos capacidad para encargos en otras regiones del país dependiendo del tipo de proyecto.
¿Qué tipos de proyectos pueden verificar técnicamente?Infraestructura de agua potable y saneamiento, plantas de desalación, sistemas de conducción y distribución hídrica, proyectos de energía solar fotovoltaica, sistemas de almacenamiento BESS, y proyectos de infraestructura urbana sostenible.
¿Estructurando un instrumento de deuda sostenible o evaluando una inversión en infraestructura verde en México?
Podemos actuar como su consultor técnico independiente — desde el due diligence previo a la inversión hasta el monitoreo durante construcción y operación.